深圳市實(shí)測(cè)通檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)服務(wù)有限公司
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國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度,引導(dǎo)企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾,提高消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)信息的透明度。
鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估公開標(biāo)準(zhǔn)的水平,發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,引導(dǎo)消費(fèi)者更多選擇標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者產(chǎn)品,滿足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)的消費(fèi)需求。
近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作加快推進(jìn),現(xiàn)有消費(fèi)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近6000項(xiàng),消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立。其中家用電器、紡織服裝、家具、玩具、鞋類產(chǎn)品等行業(yè)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上,消費(fèi)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格率“十二五”期間增長(zhǎng)了1.8個(gè)百分點(diǎn)
。
但消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量還難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,呈現(xiàn)較為明顯的供需錯(cuò)配,消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)不合理,品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),消費(fèi)環(huán)境有待改善,國(guó)內(nèi)消費(fèi)信心不足,制約國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng),甚至造成消費(fèi)外流。
《通知》要求推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明。開展以隨機(jī)檢查、比對(duì)評(píng)估為主的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開事中事后監(jiān)管,將標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況納入質(zhì)量信用記錄,促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量,推動(dòng)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管制度。建立消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面清單管理制度,除強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)明確規(guī)定外,取消消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其他市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。建立統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)行“隨機(jī)抽查企業(yè)、隨機(jī)抽檢產(chǎn)品、隨機(jī)選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)”制度,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查合格的同一企業(yè)的同一規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品,6個(gè)月內(nèi)任何地方、部門和機(jī)構(gòu)不得重復(fù)抽查。推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果信息共享,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗(yàn)、結(jié)果互認(rèn)、全國(guó)通行”。規(guī)范檢驗(yàn)認(rèn)證行為,建立檢驗(yàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任制度。規(guī)范涉企收費(fèi),取消一切不在政府公開清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目。
加強(qiáng)質(zhì)量信息公共服務(wù)。增加消費(fèi)品質(zhì)量信息供給,減少市場(chǎng)信息不對(duì)稱。搭建統(tǒng)一的消費(fèi)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺(tái),為消費(fèi)者提供消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、質(zhì)量比對(duì)、消費(fèi)警示等產(chǎn)品質(zhì)量信息,為消費(fèi)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供質(zhì)量信息大數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。鼓勵(lì)第三方社會(huì)組織提供專業(yè)化、個(gè)性化和多樣化的質(zhì)量信息服務(wù)。