1.因為針對國內(nèi)中小型市縣，擠塑機，其“常住人口數(shù)”比較容易獲得，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門每年都有相應(yīng)的數(shù)據(jù)；而“臨時居住人口數(shù)”和“流動人口數(shù)”往往無法從當(dāng)?shù)孬@得比較準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，而且如果細分的話，“流動人口”又可分為“即來即走型人口”和“過夜人口”，一般地，“即來即走型人口”對當(dāng)?shù)氐纳罾暙I率并不大，可忽略不計；而“過夜人口”因為需要在當(dāng)?shù)亍俺院壤鏊?，必然要產(chǎn)生相應(yīng)的生活垃圾，可用于“1kg/人天”的統(tǒng)計范疇。

人均指標(biāo)怎么定？

我們首先針對國內(nèi)“中小型市縣”來分析“人均指標(biāo)”：目前國內(nèi)通用的經(jīng)驗數(shù)據(jù)為：城市常住人口為1kg/人天，農(nóng)村常住人口為0.5kg/人天。

這個數(shù)據(jù)值得商榷。中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，盡管農(nóng)村的人均經(jīng)濟收入與城市有一定差距，擠塑機價格，但是，生活垃圾作為每個人每天產(chǎn)生的廢棄物來講，其差別并不大，因為日常生活垃圾的主要成分為：餐廚垃圾、食用包裝、廢紙、廢瓶、塑料薄膜、包裝箱、茶梗、煙盒煙蒂、嚼檳榔吐棄物等?？赡苡行┤苏J為城市人口經(jīng)濟收入較高、消費能力較強、生活垃圾丟棄量就較多，例如，擠塑機哪家好，城市人口可能因為每天比農(nóng)村人口多喝了牛奶或飲料等、或者因為多買了電器等物品而丟棄了相應(yīng)的包裝盒或飲料瓶。

上述公式未考慮常住人口的自然增長率因素，因為當(dāng)?shù)厝丝诘脑黾优c減少，直接影響到生活垃圾的產(chǎn)出量。

為此，我們在這里建議：針對生活垃圾焚燒發(fā)電項目，提出較為簡單的計算模型：

服務(wù)范圍內(nèi)人口數(shù)=常住人口數(shù)+未來五年內(nèi)人口變化量+日均過夜人口數(shù)

其中：“常住人口數(shù)”可從當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門獲得；“未來五年內(nèi)人口變化量”的計算，首先要獲得“近4年人口年平均增長率（%）”數(shù)據(jù)（見《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)導(dǎo)則》）；“日均過夜人口數(shù)”可從當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T或酒店管理部門獲得。

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