本標準是 GB/T24000 系列中的一項標準。
前 言
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
本標準等同采用 ISO14001：2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》。
本標準代替 GB/T24001-1996.
本標準與 GB/T24001-1996 的主要差異為：
——名稱中的“環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南”改為“環(huán)境管理體系要求及使用指南”。
——對術(shù)語作了下列修改：
● 增加了對審核員、糾正措施、文件、不符合、預防措施、程序、記錄等 7 個術(shù)語的定義。
● 術(shù)語“環(huán)境表現(xiàn)（行為）”改為“環(huán)境績效”。
● 對持續(xù)改進、環(huán)境影響、環(huán)境管理體系、環(huán)境目標、環(huán)境績效、環(huán)境方針、環(huán)境指標、內(nèi)部審核、組
織、污染預防等 10 個術(shù)語的定義作了編輯性修改。
——對要素作了下列修改：
● “目標和指標”和“環(huán)境管理方案”合并為“目標、指標和方案”；
● “***結(jié)構(gòu)和職責”改為“資源、作用、職責和權(quán)限”；
● “培訓、意識和能力”改為“能力、培訓和意識”；
● “環(huán)境管理體系文件”改為“文件”；
● “檢查和糾正措施”改為“檢查”
● “監(jiān)測和測量”分解為“監(jiān)測和測量”和“合規(guī)性評價”；
● “不符合，糾正和預防措施”改為“不符合、糾正措施和預防措施”；
● “記錄”改為“記錄控制”。
● “環(huán)境管理體系審核”改為“內(nèi)部審核”。
本標準的附錄 A 和附錄 B 為資料性附錄。
本標準由***環(huán)境管理標準化技術(shù)***會提出并歸口。
本標準由中國標準化研究院負責起草。
本標準參加起草單位：中國標準化研究院、中國合格評定***認可中心、華夏認證中心、中國質(zhì)量認證中
心、方圓標志認證中心、清華大學環(huán)境科學與工程系、寶山鋼鐵股份有限公司、海爾集團、廣州本田汽車
有限公司。
本標準主要起草人：范與華、李燕、王順祺、劉克、陳全、張?zhí)熘?、黃進、糜建青、史春潔、陳建偉。
本標準 1996 年***發(fā)布，2005 年***次修訂。
引 言
現(xiàn)在，各種類型的***都越來越重視通過依照環(huán)境方針和目標來控制其活動、產(chǎn)品或服務對環(huán)境的影
響，以實現(xiàn)并證實良好的環(huán)境績效。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴格，促進環(huán)境保護的經(jīng)濟政策和其他措施
都在相繼制定，相關(guān)方對環(huán)境問題和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長。
許多***已經(jīng)推行了環(huán)境“評審”或“審核”，以評價自身的環(huán)境績效。但僅靠這種“評審”和“審
核”本身，可能還不足以為一個***提供保證，使之確信自己的環(huán)境績效不僅現(xiàn)在滿足，并將持續(xù)滿足法
律和方針要求。要使評審或?qū)徍诵兄行?，須在一個納入***整體的結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實施。
環(huán)境管理標準旨在為***規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素，這些要素可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組
織實現(xiàn)其環(huán)境目標與經(jīng)濟目標。如同其他標準一樣，這些標準不是用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或
改變***的***責任。
本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使***能根據(jù)******要求和重要環(huán)境因素信息來制定和實施
方針與目標。本標準擬適用于任何類型與規(guī)模的***，并適用于各種地理、文化和社會條件。其運行模式
如圖 1 所示。體系的成功實施有賴于***中各個層次與職能的承諾，特別是***高管理者的承諾。這樣一個
體系可供***制定其環(huán)境方針，建立實現(xiàn)所承諾的方針的目標和過程，采取必要的措施來改進環(huán)境績效，
并證實體系符合本標準的要求。本標準的總目的是支持環(huán)境保護和污染預防，協(xié)調(diào)它們與社會和經(jīng)濟需求
的關(guān)系。應當指出的是，其中許多要求是可以同時或重復涉及的。
1
管理評審
檢查
持續(xù)改進
GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
環(huán)境方針
策劃
實施與運行
注：本標準基于策劃—實施—檢查—改進（PDCA）的運行模式。關(guān)于 PDCA 的含意簡要說明如下：
——策劃：建立所需的目標和過程，以實現(xiàn)***的環(huán)境方針所期望的結(jié)果；
——實施：對過程予以實施；
——檢查：根據(jù)環(huán)境方針、目標、指標以及******和其他要求，對過程進行監(jiān)測和測量，并報告其結(jié)果；
——改進：采取措施，以持續(xù)改進環(huán)境管理體系的績效。
許多***通過由過程組成的體系以及過程的相互作用對運行進行管理，這種方法稱為“過程方法”。GB/T 19001—2000
提倡使用過程方法。由于 PDCA 可以應用于所有的過程，因此這兩種方法可以看作是兼容的。
圖 1 本標準的環(huán)境管理體系 (EMS) 模式
本標準第二版的修訂***是更加明確地表述***版的內(nèi)容：同時對 GB/T 19001 的內(nèi)容予以必要的考
慮，以加強兩標準的兼容性，從而滿足廣大用戶的需求。
為便于使用，本標準附錄 A 和正文第 4 章的相關(guān)條目采用了對應的序號，如 A.3.3 對應 4.4.3，其內(nèi)
容都是關(guān)于目標、指標和方案的論述，A.5.5 和 4.5.5 的內(nèi)容都是關(guān)于內(nèi)部審核等。另外，還在附錄 B 中
給出了 GB/T 24001—2004 與 GB/T 19001-2000 之間相近技術(shù)內(nèi)容的對應關(guān)系。
本標準規(guī)定了對***的環(huán)境管理體系的要求，能夠用于對***的環(huán)境管理體系進行認證（或注冊）和
（或）自我聲明。本標準和用來為***建立、實施或改進環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認證性指南有
重要區(qū)別。環(huán)境管理涉及多方面內(nèi)容，其中有些還具有戰(zhàn)略與競爭意義。一個***可以通過對本標準的成
功實施，使相關(guān)方確信***已建立了適當?shù)沫h(huán)境管理體系。
其他一些標準，特別是 ISO/TC 207 制定的關(guān)于環(huán)境管理的各種技術(shù)文件，提供了環(huán)境管理支持技術(shù)
的指南。對其他標準的參閱僅用于獲取信息。
本標準僅包含那些可以進行客觀審核的要求。須要得到對環(huán)境管理體系中諸多問題更加***指導的組
織，可參閱 GB/T 24004—2004。
本標準除了要求在方針中承諾遵守適用的******要求和其他應遵守的要求，以及進行污染預防和持
續(xù)改進外，未提出對環(huán)境績效的***要求，因而兩個從事類似活動但具有不同環(huán)境績效的***，可能都是
符合本標準要求的。
系統(tǒng)地采用和實施一系列環(huán)境管理技術(shù)，有助于為所有相關(guān)方帶來更好的結(jié)果。然而，采用本標準本
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GB/T 24001—2004/ISO 14001:2004
身，并不能保證取得這樣的結(jié)果。環(huán)境管理體系能夠促使***為實現(xiàn)環(huán)境目標，在適宜和經(jīng)濟條件許可時，
考慮采用***佳可行技術(shù)，同時充分考慮到采用這些技術(shù)的成本效益。
本標準不包含針對其他管理體系的要求，如質(zhì)量、職業(yè)健康安全、財務或風險等管理體系要求。但可
以將本標準所規(guī)定的要素與其他管理體系的要素進行協(xié)調(diào)，或加以整合，***可通過對現(xiàn)有管理體系做出
修改，以建立符合本標準要求的環(huán)境管理體系。這里還要指出，對各種管理體系要素的應用，可能因不同
的用途和不同相關(guān)方而異。
環(huán)境管理體系的詳細程度、復雜程度、體系文件的規(guī)模及所投入的資源等，取決于多方面因素，如體
系覆蓋的范圍、***的規(guī)模、***的活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)等。中小型企業(yè)尤其如此。
環(huán)境管理體系 要求及使用指南
1 范圍
本標準規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求，使一個***能夠根據(jù)******和它應遵守的其他要求，以及關(guān)
于重要環(huán)境因素的信息，制定和實施環(huán)境與目標。本標準適用于***確定其能夠控制的、或能夠施加影響
的那些環(huán)境因素。但標準本身并未提出具體的環(huán)境績效準則。
本標準適用于任何有下列愿望的***：
a）建立、實施、保持并改進環(huán)境管理體系；
b）使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；
c）通過下列方式證實對本標準的符合；
1） 進行自我評價和自我聲明；
2） 尋求***的相關(guān)方（如顧客）對其符合性的確認；
3） 尋求外部對其自我聲明的確認；
4） 尋求外部***對其環(huán)境管理體系進行認證（或注冊）。
本標準旨在使其所有要求都能夠納入任何一個環(huán)境管理體系。其應用程度取決于諸如***的環(huán)境方
針，活動、產(chǎn)品和服務的性質(zhì)，運行場所和條件等因素。本標準還在附錄 A 中對如何使用本標準提供了資
料性的指南。
2 規(guī)范性引用文件
無規(guī)范性引用文件。保留本章是為使本版中的章條號和前一版（GB/T 24001—1996）保持一致。
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標準。
3.1
審核員 auditor
有能力實施審核的人員。
[GB/T 19000—2000,3.9.9]
3.2
持續(xù)改進 continual improvement
不斷對環(huán)境管理體系（3.8）進行強化的過程，目的是根據(jù)***（3.16）的環(huán)境方針（3.11），實現(xiàn)
對整體環(huán)境績效（3.10）的改進。
注:該過程不必同時發(fā)生于活動的所有方面。