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看著連年虧損的企業(yè)在納斯達克、紐交所股價持續(xù)高漲，***者對企業(yè)給予認可和支持，國內(nèi)開始陷入反思。隨著注冊制改革推進，這種反思在近兩年達到頂峰。

　　2014年***期間，上證所理事長桂敏杰曾對《***財經(jīng)日報》表示，正在研究建立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板，上證所在尋求突破。當時時值阿里巴巴在美上市，這個市場影響巨大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在敲鐘的同時，也敲痛了國內(nèi)的市場監(jiān)管者和***者。

　　當時同在北京參加***“兩會”的深交所總經(jīng)理宋麗萍反思更加直白。她說，創(chuàng)業(yè)板啟動后，像當當網(wǎng)、阿里巴巴這些企業(yè)依然選擇到境外去上市，這個問題值得反思。

　　反思的同時，滬深***開始謀求內(nèi)部分層，以差異化的上市門檻、多元的評價標準，來給科技創(chuàng)新企業(yè)重新定價。有關(guān)戰(zhàn)略新興板、創(chuàng)業(yè)板特殊層的設(shè)計，就是在這樣的背景下應(yīng)運而生的。

　　戰(zhàn)略新興板屢遭誤解，原因在于其整體方案尚未公布，雖有多個版本的“請示文件”流出，但直到目前依然是霧里看花。

　　不過，2015年6月曾有一個版本的方案在市場上廣為流傳。多位來自投行、***內(nèi)部人士都對《***財經(jīng)日報》表示，這份“關(guān)于上海證券***設(shè)立新興板的請示”基本體現(xiàn)了戰(zhàn)略新興板的建設(shè)思路。

　　戰(zhàn)略新興板是上證所在注冊制改革總體框架下，進行的市場內(nèi)部分層，一個新設(shè)的***市場板塊，實施差異化制度安排。主要針對已跨越創(chuàng)業(yè)階段、具有一定規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。換言之，戰(zhàn)略新興板依然是場內(nèi)市場，企業(yè)依然是進行公開發(fā)行上市。

　　與主板、創(chuàng)業(yè)板不同，戰(zhàn)略新興板將設(shè)置更多元化的門檻。一個考慮的方案是，設(shè)置“4選1”的標準。即，設(shè)置“市值-凈利潤-收入”、“市值-收入-現(xiàn)金流”、“市值-收入”、“市值-權(quán)益”四套以市值為核心的財務(wù)標準，允許達不到盈利要求的企業(yè)上市融資。